Iraq

شما اینجا هستید

منبع : 
U.S. Commission on International Religious Freedom

Iraq Chapter - Annual Report 2015

Key Findings

Iraq’s overall human rights landscape, including for religious freedom, deteriorated significantly in 2014, especially in areas controlled by the U.S.-designated terrorist group the Islamic State of Iraq and the Levant (ISIL). In these areas the Iraqi government has little capacity to fight ISIL’s advances or to protect religious communities from violent attack. ISIL targets all Iraqis who oppose its violent religious ideology, but the smallest non-Muslim minority communities, particularly Yazidis and Christians, suffered especially egregious and large-scale abuses. While ISIL was the most egregious perpetrator of religiously-motivated human rights and religious freedom violations in Iraq in the last year, the Iraqi government also contributed to the deterioration in religious freedom conditions. Security forces and Shi’a militias supported by the Iraqi government perpetrated grave human rights violations, particularly against Sunni Muslims. Millions of Iraqis are now refugees or are internally displaced. Based on these violations, perpetrated primarily by non-state actors but also by the state, USCIRF recommends in 2015 that the U.S. government designate Iraq as a “country of particular concern,” or CPC, under the International Religious Freedom Act (IRFA). USCIRF has recommended CPC designation for Iraq since December 2008. Post-Saddam Iraq has never been designated as a CPC by the State Department.

Background

Under Saddam Hussein, the Iraqi government maintained religious peace through intimidation and terror while favoring the Sunni Muslim minority. With the fall of Saddam in 2003, sectarian conflict exploded. The Shi’a Muslim majority took control of the government and effectively froze out the Sunni Muslim population. The Iraqi government under Prime Minister Nouri al-Maliki often acted in an authoritarian and sectarian manner, for example, raiding and disbanding peaceful Sunni protests, targeting Sunni areas, citizens and politicians for security sweeps and arrests, mistreating Sunni prisoners, and marginalizing Sunnis from government and security positions. This background helped create the conditions that allowed ISIL to rise, spread, and ultimately control significant areas of northern and central Iraq. Despite al-Maliki’s resignation and replacement in August by new Prime Minister Haider al-Abadi, Sunni resentment and reports of abuses against Sunni Muslims by security forces and allied Shi’a militias continue.

Over the past decade, many Iraqis, Muslim and non-Muslim alike, have been victimized by religiously-motivated violence. The Iraqi government has proven unable or unwilling to stop this violence or bring perpetrators to justice, creating a perpetual sense of insecurity for all religious communities, particularly the smallest ones. While the 2005 Iraqi constitution states that it guarantees equality and religious freedom to all Iraqis, IRAQ ISIL targets all Iraqis who oppose its violent religious ideology, but the smallest non-Muslim minority communities, particularly Yazidis and Christians, suffered especially egregious and large-scale abuses. 96 USCIRF | ANNUAL REPORT 2015 these guarantees thus far have provided little actual protection, particularly, but not only, in the past year.

Even before ISIL’s rise, the country’s smallest religious communities – which include Catholics, Christian Orthodox, Protestants, Yazidis, and Sabean Mandaeans – were mere shadows of their already-small former presence. Pre-2003, non-Muslims amounted to only an estimated 3 percent of Iraq’s population. They have long faced official and societal discrimination, and their small size and lack of militia or tribal structures have made it difficult for them to defend themselves against violence or protect their rights through the Iraqi political system. In 2013 the Christian population was estimated at 500,000, half the size estimated in 2003. Also in 2013, the Yazidis reported that since 2005 their population had decreased by nearly 200,000 to approximately 500,000, and the Mandaeans reported that almost 90 percent of their community had left the country or been killed, leaving just a few thousand. The size of these religious communities continue to decline as the crisis in Iraq deepens, with Iraqi Christian leaders now stating that their community only numbers around 250,000- 300,000. Between 2003 and 2008, many members of Iraq’s smallest minority communities were driven out of the country or fled to northern Iraq, including areas in the semi-autonomous Kurdistan region (KRG), as well as other nearby areas that are now under ISIL’s control. The KRG areas have been the safest part of Iraq, but minorities in areas nearby that are disputed between the KRG and the Iraqi central government have reported pressure from Kurdish officials and political parties to support their territorial claims.

Religious Freedom Conditions 2014-2015

Violations by ISIL and other Non-State Actors

ISIL’s rise, spread and ultimately its June 2014 declaration of a so-called “Islamic State,” which cuts across Iraq and Syria, is particularly threatening for the future of human rights and religious freedom in Iraq and the region. ISIL espouses an extreme, violent religious ideology that allows for no religious diversity. While ISIL targets all Iraqis who oppose it, religious minority communities have suffered especially egregious, devastating, and large-scale abuses, including forced expulsion from their historic homelands, forced conversion, rape and enslavement of women and children, torture, beheadings, and massacres. ISIL’s takeover of northern Iraq could well mark the end of the presence in that area of its ancient Yazidi and Christian communities.

In June 2014, ISIL took the northern city of Mosul, overrunning Iraqi forces there, who dropped their weapons and fled. ISIL issued an ultimatum that all Christians must convert to Islam, leave Mosul, pay a tax, or face death. The Christian community in Mosul dates back more than 1,700 years, with an estimated 30,000 living there before the ISIL offensive. In August, ISIL captured Qaraqosh, the largest Christian town in northern Iraq, prompting an estimated 100,000 Christians to flee, and an assault on the Christian town of al-Kosh also led to an exodus of Christians. Nearly all Christians are believed to have left ISIL-held territory, with most fleeing to the KRG region.

ISIL’s August 2014 attack on the largely Yazidi town of Sinjar, located in the Nineveh province of northern Iraq, led to the massacre of Yazidis, Assyrian Christians, Shi’a and others, and the destruction of religious sites that date back centuries. Yazidi contacts told USCIRF that the Kurdish forces protecting the town abandoned them during the night when ISIL was approaching, leaving them defenseless. According to the UN, 200,000 civilians, mostly Yazidis, fled Sinjar town for the mountain, which ISIL forces surrounded. Men, women, and children were stranded on Mount Sinjar with no escape and little access to food, water, or shelter, except for limited airlifts provided by Iraqi and Kurdish Peshmerga forces. Reportedly, as many as 500 Yazidis were massacred by ISIL and dozens died of starvation and dehydration. For Yazidis, the ISIL ultimatum was to convert or die; they are not considered “people of the book” and therefore not afforded the options to leave or pay a tax. In addition, thousands of Yazidi women and girls, including those who had not reached puberty, were kidnapped, raped, sold as sex slaves, or killed. The Kurdish Peshmerga, with the assistance of U.S. airstrikes, was finally able to break through ISIL’s siege of Mt. Sinjar in December 2014. Peshmerga forces reported finding mass graves in the area.

ISIL also has killed Sunni Muslims who disagree with its extreme ideology. In October 2014, 150 Sunni Muslims from the Albu Nimr tribe were found in a mass grave, and in a separate case a few weeks earlier, 70 additional corpses from the same tribe were found. ISIL has also killed at least 12 Sunni clerics that rejected their extremist ideologies or attempted to assist or protect religious minorities.

Non-state actors other than ISIL have also perpetrated religiously-motivated attacks. As in previous years, 2014 saw a number of violent attacks targeting the country’s Shi’a majority, including pilgrims celebrating important holidays. These presumably were carried out by Sunni extremist groups, though the actual perpetrator of specific attacks is rarely known. For example, on May 22, multiple attacks in and around Baghdad killed at least 35 Shi’a pilgrims traveling to a shrine in Kadhimiya and injured dozens.

Violations by the Iraqi Government

The Iraqi government, under both former Prime Minister al-Maliki and current Prime Minister Haider al-Abadi, also has committed human rights abuses, including torture and extrajudicial killings of Sunni prisoners and civilians. In addition, the government is funding and arming Shi’a militias to fight ISIL, which operate outside any legal framework and with impunity. Human rights groups and the United Nations have documented summary executions and other severe abuses committed by members of these groups against Sunni civilians. In an October 2014 report, Amnesty International named ‘Asa’ib Ahl al-Haq, the Badr Brigades, the Mahdi Army, and Kata’ib Hizbullah as perpetrators of human rights abuses, including mass killings of Sunni civilians.

U.S. Policy

After the U.S. military withdrew from Iraq in December 2011, the U.S. presence in the country decreased significantly between 2012 and 2014. However, the rise of ISIL and the formation of a new Iraqi government in 2014 have led the United States to once again deepen its involvement, including but not limited to, increased humanitarian aid, air strikes, and training and assisting Iraqi forces.

After years of supporting the al-Maliki government, by mid-2014 U.S. officials reportedly felt that al-Maliki could no longer govern Iraq due to his and his government’s sectarian and authoritarian actions, and pressured al-Maliki to step down to allow a new government to form. In August 2014, al-Maliki resigned and Haider al-Abadi was designated as Prime Minister by President Fuad Masum.

In August 2014, ISIL’s offensive in northern Iraq that targeted Yazidis and other minority communities and threatened U.S. personnel in Erbil led to U.S. airstrikes, the first since the 2011 troop withdrawal. In addition, the U.S. military began airdrops of food and water to the thousands of people trapped on Mount Sinjar. The same month, the U.S. government announced that it would provide Iraqi Kurdistan’s Peshmerga forces with light weaponry and ammunition and begin sending military advisers and trainers to assist Iraqi government forces. In addition, in August 2014, USAID deployed a Disaster Assistance Response Team (DART) to the region to coordinate U.S. humanitarian efforts in responding to the needs of newly displaced populations. According to a Congressional Research Service February 2015 report, approximately 3,100 U.S. military non-combat personnel have been deployed to Iraq. The United States is now leading a coalition of 60 countries to combat ISIL’s advance.

Many of the countries conduct their own airstrikes, train and provide weaponry to Iraqi and Kurdish forces, provide humanitarian aid, and are working to cut off ISIL’s funding sources. In September 2014, President Obama appointed retired General John Allen as the U.S. Special Presidential Envoy for the Global Coalition to Counter ISIL.

In addition, the United States is leading the international effort to provide aid for civilians whom ISIL forced to flee their homes and are now internally displaced or refugees in neighboring countries. The Congressional Research Service has reported that the total U.S. government humanitarian funding to Iraq in FY2014 and FY2015 (as of December 19, 2014) was more than $213.8 million. The United States also continues to resettle Iraqi refugees to the United States. According to State Department statistics, 19,769 Iraqis were resettled to the United States in FY2014, the most from any single country.

In recent years, the U.S. government has made efforts to help address the problems facing Iraq’s smallest religious and ethnic minorities. Since 2008, the State Department has designated officials in both Washington and Baghdad to coordinate its efforts on minority issues. In Washington, that responsibility is now held by the deputy to the Special Presidential Envoy for the Global Coalition to Counter ISIL. The United States also has funded civil society efforts to assist Iraq’s minorities, such as the Support for Minorities in Iraq (SMI) program, which works with minority groups to help them better represent themselves in civil society. In addition, after the reporting period, Assistant Secretary of State for Democracy, Human Rights and Labor Tom Malinowski and Ambassador-at-Large for International Religious Freedom David Saperstein raised concerns about minority issues and abuses perpetrated by Iraqi militias on a February 2015 visit to Iraq.

Recommendations

In addition to recommending that the U.S. government designate Iraq as a CPC, USCIRF recommends that the U.S. government should:

  • Call for or support a referral by the UN Security Council to the International Criminal Court to investigate ISIL violations in Iraq and Syria against religious and ethnic minorities, following the models used in Sudan and Libya, or encourage the Iraqi government to accept ICC jurisdiction to investigate ISIL violations in Iraq after June 2014;
  • Ensure that the efforts of the Global Coalition to Counter ISIL include steps to protect and assist the region’s most vulnerable religious and ethnic minorities and, where appropriate, assist Iraqi government and KRG security forces in efforts to provide security to protect likely targets of sectarian or religiously-motivated violence;
  • Develop a government-wide plan of action to protect religious minorities in Iraq and help establish the conditions for them to return to their homes; charge the Ambassador-at-Large for International Religious Freedom with engaging with the Inter-Governmental Contact Group on Freedom of Religion or Belief to coordinate similar efforts by other governments;
  • Urge the Iraqi government to create structures to oversee and hold to account Shi’a militias, so they do not violate the human rights of non-combatant Sunni Muslims or religious minorities, and to investigate and prosecute perpetrators when violations occur;
  • Include in all military or security assistance to the Iraqi and Iraqi Kurdistan governments a requirement that security forces are integrated to reflect the country’s religious and ethnic diversity, and provide training for recipient units on universal human rights standards and how to treat civilians, particularly religious minorities;
  • Continue to task embassy officials with engaging religious minority communities, and work with Iraq’s government and these communities and their political and civic representatives to help them reach agreement on what measures are needed to ensure their rights and security in the country;
  • Urge the parties to include the protection of rights for all Iraqis and ending discrimination as part of negotiations between the KRG and the Iraqi government on disputed territories, and press the KRG to address alleged abuses against minorities by Kurdish officials in these areas;
  • Focus U.S. programming in Iraq on promoting religious freedom and tolerance and ensure that marginalized communities benefit from U.S. and international development assistance; and
  • Continue to prioritize the resettlement to the United States of vulnerable Iraqi refugees, including those who fled to Syria but are now refugees in a third country; interview applicants by videoconference when in-person interviews cannot be conducted for security reasons; and allocate sufficient resources to the Department of Homeland Security and other agencies to expeditiously process applications and conduct security background checks to facilitate resettlements without compromising U.S. national security.

Dissenting Statement of Vice Chair James J. Zogby

I disagree with the decision to name Iraq a “country of particular concern” for two reasons.

First, the main violators of religious freedom in Iraq today are non-state actors from the self-styled “Islamic State” (IS) to the armed sectarian militias that operate outside of the control of the central government. Both the IS and the armed sectarian militias have committed atrocities against those not of their faith, and the IS, in particular, has engaged in genocidal behavior towards Christians and other vulnerable religious minorities.

At present, the Administration is working with the Iraqi government to defeat the IS, to rebuild a non-sectarian army, and to implement political reforms that will create a more inclusive government. Declaring Iraq as a CPC does not contribute to this effort.

The second reason I am averse to making this designation is that it was hubris that led the Bush Administration to invade, occupy, and believe that it could restructure the governance of the country. The creation of the murderous sectarian militias took place on our watch in the middle of the last decade, as did the massive sectarian “cleansing” operations that resulted in the dislocation of one-fifth of the country’s population and the forced exile of two-thirds of Iraq’s Christian community.

The question we must ask now ourselves is: did we do everything in our power, when we left Iraq to insure that the country was on the path to national reconciliation and inclusive governance? Since the answer is clearly that we did not, it is, at best, insensitive for us to now declare the mess we left behind a “country of particular concern.”

While the non-state actors in Iraq deserve our condemnation, what the Iraqi government now needs from us is the political and military support we are providing to defeat the IS and put their house in order.

آيا می‌دانستيد؟

در کانادا آزادی مذهبی در سطح ملی، ایالتی، و محلی به شدت مورد حمایت قرار گرفته است. منشور حقوق و آزادی‌های کانادا که بخشی از قانون اساسی کشور را تشکیل می‌دهد، تبعیض بر مبنای دین و مذهب توسط دولت را ممنوع و آزادی عقیده و مذهب را تضمین می‌نماید. قوانین ایالتی حقوق بشر از این هم فرا‌تر می‌رود و کارفرمایان، ارائه‌دهندگان خدمات و دیگر اشخاص خصوصی را مستلزم می‌دارد که هم‌سازی معقولی را برای همگان، صرف‌نظر از عقاید مذهبی آن‌ها فراهم کنند.
زمانی افغانستان دارای آثار باستانی متعدد مربوط به دوران پیش از اسلام بود، اما طالبان و دیگر گروه‌های غارت‌گر بسیاری از این آثار زیبا را در مخاصمات وحشیانه‌ای که گریبان‌گیر کشور بود، نابود کردند. با این حال، برخی از افغان‌ها در جهت حفظ میراث کشور اقدام کردند. زمانی که ارتش شوروی در سال‌های ۸۹-۱۹۸۸ از افغانستان خارج شد و یک جنگ داخلی سخت در کشور سرگرفت، عمر خان مسعودی، از مسئولان موزه ملی افغانستان در جهت حفظ آثار باستانی از دست غارت‌گران وارد عمل شد. با دفن گنجینه طلای باختری و مجسمه‌های ساخته‌شده از عاج در زیر کاخ ریاست جمهوری و خیابان‌های کابل در سال ۱۹۸۹، وی نهایتا پس از چهارده سال بسیاری از این آثار گران‌بها را آسیب‌ندیده بیرون آورد و آن‌ها را را به حامد کرزی، رئیس‌جمهور وقت افغانستان عرضه داشت.
ولتر، از بزرگ‌ترین متفکران عصر روشن‌گری، علی‌رغم انتقاد شدید از مذهب سازمان‌یافته، از مدافعان قاطع رواداری مذهبی بود. معروف‌ترین نمونه دفاع وی با یک تراژدی شروع شد. در اکتبر ۱۷۶۱، جسد مارک‌آنتوان کالاس، مرد جوانی از یک خانواده پروتستان در فرانسه کاتولیک، در مغازه پدرش در تولوز پیدا شد که به احتمال زیاد با خودکشی به زندگی خود پایان داده بود. افکار عمومی به سرعت متوجه ژان، پدر او، به عنوان متهم اصلی شد؛ باور بر این بود که وی برای جلوگیری از گرویدن مارک‌آنتوان به مذهب کاتولیک، او را به قتل رسانده است. ژان بار‌ها به طور غیرانسانی مورد شکنجه قرار گرفت و در ‌‌نهایت اعدام شد. ولتر که از بی‌عدالتی آشکار این پرونده به خشم درآمده بود، توانست حکم عفو پس از مرگ ژان را بگیرد، و رساله معروف خود در مورد رواداری مذهبی را به رشته تحریر درآورد.
در بهار سال ۱۹۹۴، شبه‌نظامیان هوتو حدود یک میلیون نفر از مردم رواندا و عمدتا از قوم توتسی را به قتل رساندند. اما تفکیک قومی شدید میان توتسی‌ها، و اکثریت هوتو‌، یک پدیده جدید است؛ اصولا در آغاز اصطلاح «توتسی» به مردم دامدار ثروتمند اطلاق می‌شد، در حالی که «هوتو»‌ها کشاورز بودند. با ظهور حکومت استعماری بلژیک، مردم رواندا مجبور شدند که کارت‌های شناسایی که روی آن قومیت آن‌ها ذکر شده بود، همراه داشته باشند. این اقدام و نیز ممنوعیت هوتو‌ها در دسترسی به آموزش عالی و تبعیض‌های دیگر زمینه‌ساز وقوع نسل‌کشی شد.
اگرچه زبان هندی رایج‌ترین زبان در هند است، بیش از ۷۸۰ زبان در سراسر شبه‌قاره هند وجود دارد. اما ۲۲۰ زبان در طول ۵۰ سال گذشته از آن‌جا که آخرین متکلمان آن‌ها درگذشته و کودکان آن‌ها را نیاموخته‌اند، از بین رفته‌اند. به دلیل این که زبان هندی و انگلیسی اغلب در آموزش و پرورش و توسعه مورد استفاده قرار می‌گیرند، انگیزه برای حفظ زبان‌های نادر کم است، و دنیای این زبان‌ها و فرهنگ آن‌ها در حال نابود شدن است. در واکنش به این روند، جنبشی برای حفظ میراث زبانی کشور در سراسر هند ظهور پیدا کرده است و کنش‌گران با استفاده از لغت‌نامه‌های سخن‌گوی آن‌لاین، ویدیوهای یوتیوب و رسانه‌های اجتماعی برای نجات این زبان‌ها از خطر انقراض تلاش می‌کنند.
در سال ۲۰۱۲، بخشی از اکثریت بودایی کشور، اقلیت مسلمانان برمه را به توطئه برای تسلط بر کشور متهم کردند و در نتیجه آن، محیط آن‌لاین شاهد اشاعه گسترده سخنان نفرت‌انگیز توسط کاربران برمه‌ای فیسبوک بود. با سخنان تند و اهانت‌آمیز آن‌لاین که به آتش اختلافات دنیای واقعی دامن می‌زد، جنبش پانزاگار برای مبارزه با این روند تشکیل شد. پانزارگار به معنای «صحبت گل» در فارسی است، و این جنبش با طراحی یک سری استیکرهای فیسبوکی «صحبت گل» برای ارسال ذیل مطالب توهین‌آمیز وارد عمل شد. این استیکر‌ها کارتونی و شاد هستند و در پی تشنج‌زدایی از بحث‌ها و استدلال‌های داغ از طریق تذکرهای خوشایندی برای رعایت احترام و رواداری هستند.
در تلاشی برای تحول اجباری اتحاد جماهیر شوروی به یک بهشت سوسیالیستی، حزب کمونیست حذف دین را به عنوان یک ضرورت ایدئولوژیک اعلام کرد. اگرچه کلیسای ارتدوکس عمیقا درآمیخته در جامعه روسیه قبل از انقلاب بود، حکومت اظهار عقیده به صورت عمومی را ممنوع اعلام کرد، صد‌ها مکان عبادت را تخریب کرد، و صد‌ها کشیش را اعدام کرد. با این حال، ایمان به مذهب ارتدوکس در روسیه ریشه‌دار باقی ماند – زمانی که نظام کمونیسم در اواخر دهه ۱۹۸۰ و اوایل دهه ۹۰ از هم فروپاشید، میلیون‌ها نفر غسل تعمید داده شدند و هزاران نفر به عنوان کشیش منصوب شدند. علی‌رغم تلاش برای حذف دین، امروزه اکثریت روس‌ها خود را مسیحی ارتدوکس می‌دانند.
کشور سیرالئون نماد رواداری مذهبی در غرب آفریقا است. با یک رئیس‌جمهور مسیحی که منتخب ملتی است که حدود ۷۰ درصد آن را مسلمانان تشکیل می‌دهند، هر دو گروه مسلمانان و مسیحیان این کشور در کنار یک‌دیگر به نیایش می‌پردازند در حالی که تغییر مذهب و ازدواج‌های بین پیروان ادیان مختلف متداول است. حتی برخی از شهروندان سیرالئون پیرو هر دو دین هستند؛ افرادی که به عنوان «کریس-ماس» شناخته می‌شوند و برای ادای نماز به طور منظم در مسجد حضور می‌یابند در حالی که صادقانه و با ایمان یکشنبه‌ها در کلیسا حاضر می‌شوند. (جهت اطلاع بیش‌تر ر.ک.: )
پیش از این که نخستین استعمارگران بریتانیایی در سال ۱۷۸۸ وارد خلیج بوتانی شوند، بیش از ۳۵۰ گروه مختلف از بومیان استرالیایی با زبان‌های بومی متعدد و طیف گسترده‌ای از آداب و رسوم فرهنگی در استرالیا وجود داشت. بیماری‌های واردشده از اروپا شمار جمعیت بومی را به شدت کاهش داد. آن‌هایی که جان سالم به در بردند، در بیش‌تر تاریخ استرالیا قانونا به حاشیه رانده شدند و قانون اساسی سال ۱۹۰۱ استرالیا حقوق شهروندی را برای آن‌ها به رسمیت نشناخت. تا این که نهایتا در سال ۱۹۶۲، اصلاحات حقوقی به بومیان استرالیایی که تعدادشان رو به کاهش بود، حق رای اعطا کرد.
بهاییان ایران از زمان تاسیس این مذهب در اواسط قرن نوزدهم میلادی مورد آزار و اذیت قرار گرفته‌اند. این آزار و اذیت پس از انقلاب اسلامی در سال ۱۳۵۷ به شدت افزایش یافت، و تا به امروز ادامه دارد. با حدود ۳۰۰ هزار پیرو، بهاییان بزر‌گ‌ترین گروه مذهبی غیرمسلمان در ایران را تشکیل می‌دهند، اما جزء اقلیت‌های مذهبی به‌رسمیت‌شناخته‌شده در قانون اساسی کشور نیستند و در نتیجه مشمول حمایت‌های مقرر در آن نمی‌شوند. امروزه بهاییان مرتبا مورد ارعاب، بازداشت خودسرانه، تخریب اموال، محرومیت از اشتغال و دسترسی به آموزش عالی قرار می‌گیرند. رهبران آیین بهایی در ایران هم‌چنان در زندان به سر می‌برند.
ایالات متحده آمریکا در سیاست خود دارای تعهد رسمی به ترویج و ارتقای آزادی مذهبی در سراسر جهان است. در سال ۱۹۹۸، کنگره آمریکا قانون آزادی بین‌المللی مذهبی را به تصویب رساند و به موجب آن کمیسیون آزادی بین‌المللی مذهبی ایالات متحده تاسیس گردید. این کمیسیون بر وضعیت آزادی مذهبی در سراسر جهان نظارت می‌کند و به دولت ایالات متحده توصیه‌هایی را از جمله در مورد تعیین ناقضان جدی و مکرر آزادی مذهبی به عنوان «کشورهای مورد نگرانی خاص» (سی‌پی‌سی) ارائه می‌کند.
در اواخر قرن نوزدهم میلادی، هزاران مهاجر از جنوب آسیا برای ساخت یک شبکه راه‌آهن در اوگاندا که در آن زمان تحت‌الحمایه بریتانیا بود، به شرق آفریقا رفتند. در طول قرن بعد، بسیاری از این کارگران و فرزندان آن‌ها در اقتصاد رو به رشد داخلی به مشاغلی پرسود دست یافتند. اما به قدرت رسیدن عیدی امین در سال ۱۹۷۱ برای آن‌ها مشکل‌آفرین شد. با سوءاستفاده از احساسات ملی‌گرایانه بومیان اوگاندا، وی مهاجران آسیای جنوبی را «زالو» نامید و همراه با تهدید به زندان، دستور به اخراج فوری آن‌ها داد. بریتانیا سعی کرد میانجی‌گری کند، اما در ‌‌نهایت ناچار به پذیرفتن حدود ۲۷ هزار پناهنده از اوگاندا شد که منجر به از بین رفتن جمعیت هندی و پاکستانی در اوگاندا گردید.
اگرچه زبان هندی رایج‌ترین زبان در هند است، بیش از ۷۸۰ زبان در سراسر شبه‌قاره هند وجود دارد. اما ۲۲۰ زبان در طول ۵۰ سال گذشته از آن‌جا که آخرین متکلمان آن‌ها درگذشته و کودکان آن‌ها را نیاموخته‌اند، از بین رفته‌اند. به دلیل این که زبان هندی و انگلیسی اغلب در آموزش و پرورش و توسعه مورد استفاده قرار می‌گیرند، انگیزه برای حفظ زبان‌های نادر کم است، و دنیای این زبان‌ها و فرهنگ آن‌ها در حال نابود شدن است. در واکنش به این روند، جنبشی برای حفظ میراث زبانی کشور در سراسر هند ظهور پیدا کرده است و کنش‌گران با استفاده از لغت‌نامه‌های سخن‌گوی آن‌لاین، ویدیوهای یوتیوب و رسانه‌های اجتماعی برای نجات این زبان‌ها از خطر انقراض تلاش می‌کنند.
در سال ۱۹۲۰، هنری فورد، صنعت‌گر یهودستیز، گزیده‌هایی از پروتکل‌های بزرگان یهود را به عنوان بخشی از یک سری سرمقالات موهن و تحقیرآمیز در روزنامه خصوصی خود، دیربورن ایندیپندنت، منتشر کرد. عموم مردم علاقه‌ای بدان نشان ندادند، و روزنامه نیویورک تایمز پروتکل‌ها را به عنوان «عجیب‌ترین ملغمه‌ای از ایده‌های احمقانه که تاکنون به مطبوعات راه یافته» محکوم کرد. با این حال، انتشار پروتکل توسط فورد به گسترش افکار یهودستیزانه در آمریکای مدرن کمک کرد، و پروپاگاندای فورد بعد‌ها توسط گوبلز و هیتلر مورد ستایش قرار گرفت.
در اوایل قرن بیستم میلادی، گروه کو کلاکس کلان مسئول مرگ هزاران نفر از آمریکایی‌های آفریقایی‌تبار بود، و نمادهای آن -مانند صلیب سوزان- القاگر وحشت و ترس در سراسر کشور بود. اما در سال ۱۹۴۶، ضربه قابل توجهی توسط یک شهروند به کلان وارد شد. استتسون کندی، نویسنده و فعال مدنی، با نفوذ به این گروه طی چند ماه توانست اطلاعات مهمی در مورد آیین‌های محرمانه و کلمات رمزی آن جمع کند؛ کندی اطلاعات خود را با نویسندگان یک برنامه رادیویی، سوپرمن، به اشتراک گذاشت که منجر به پخش «قبیله صلیب آتشین» شد و در طول دو هفته اسرار محرمانه کلان را افشا کرد. با کم‌ارزش و تحقیر کردن کلان، این برنامه ابهت و جذبه آن را از بین برد. با گذشت زمان، این گروه به سرعت رو به زوال گذاشت و امروزه دارای تنها چند هزار عضو فعال است.

 اول سراغ سوسیالیستها آمدند و من اعتراض نکردم چون سوسیالیست نبودم. بعد سراغ اعضای اتحادیه کارگری آمدند، و من اعتراض نکردم چون عضو اتحادیه کارگری نبودم. بعد سراغ یهودیان آمدند و من باز اعتراض نکردم چون یهودی نبودم. تا این که سراغ من آمدند و دیگر کسی باقی نمانده بود که برای من اعتراض کند.

- مارتین نیمولر (۱۸۹۲-۱۹۸۴)، کشیش لوتران و عالم الهیات آلمانی ضد نازی، ۶ ژانویه ۱۹۴۶

  رواداری و بردباری نباید به عنوان نشانه‌های ضعف شناخته شوند، آن‌ها نشانه‌های قدرت هستند.

- دالایی لاما چهاردهم، (۱۹۳۵-کنون)، ۲۱ سپتامبر ۲۰۱۲

 دلگرم شدم وقتی که [دانستم] مردم در همه جا به دنبال آزادی‌های اساسی مشخصی هستند، حتی اگر در محیط فرهنگی کاملا متفاوتی زندگی ‌کنند.  

- آنگ سان سو چی (۱۹۴۵ – کنون)، برنده جایزه نوبل صلح و رهبر لیگ ملی دموکراسی در برمه، ۲۰۱۲

  آزادی عقیده لزوما باید مجاز شناخته شود و بر مردم نیز باید بر همین منوال حکومت کرد تا همه بتوانند در کنار هم زندگی کنند، گرچه آشکارا عقاید متفاوت و مخالفی [با یک‌دیگر] داشته باشند.

- باروخ اسپینوزا (۱۶۳۲-۱۶۷۷)، فیسلوف آلمانی، رساله الهی-سیاسی، ۱۶۷۰

  آرزوی خدا این است که تو، من و همه ما بفهمیم که اعضای یک خانواده‌ایم، که برای با هم بودن ساخته شده‌ایم، برای خوبی و برای مهرورزی.

- دزموند توتو (۱۹۳۱-اکنون)، فعال حقوق اجتماعی آفریقای جنوبی و اسقف بازنشسته، ۲۶ آوریل ۲۰۰۵

  تاریکی نمی‌تواند بر تاریکی غلبه کند؛ این کار تنها از روشنایی برمی‌آید. نفرت نمی‌تواند بر تنفر غلبه کند؛ این کار تنها از عشق برمی‌آید.

- مارتین لوتر کینگ جونیور (۱۹۲۹-۱۹۶۸)، کشیش باپتیست آمریکایی و رهبر جنبش حقوق مدنی آمریکاییان، قدرت دوست داشتن، ۱۹۶۳

  رواداری [نه تنها] به معنای عدم تعهد به باور خویش نیست، بلکه سرکوب و محاکمه دیگران [بر سر عقیده] را نیز محکوم می‌کند.

- جان اف کندی (۱۹۱۷-۱۹۶۱) سی و پنجمین رئیس‌جمهور ایالات متحده، ۱۰ اکتبر ۱۹۶۰

 من هیچ خصومتی با کسی ندارم، هر کس کرامت انسانی را پاس دارد، فارغ از دین و باورش، سر خود را برای تعظیم در پیشگاهش فرود می‌آورم و او را عزیز می‌دارم.

- عبدالحمید معصومی تهرانی، روحانی برجسته ایرانی

 هیچ فردی نباید مجبور به انجام یا حمایت از هر گونه آیین یا عبادت مذهبی شود یا به نوعی دیگر، به خاطر اعتقادات و باورهای مذهبی‌اش تحت آزار قرار گیرد، بلکه تمام مردم باید بتوانند آزادانه باورهای مذهبی خویش را اظهار کرده و با بحث، آن‌ها را پاس دارند.

- توماس جفرسون (۱۷۴۳-۱۸۲۶)، نویسنده اعلامیه استقلال و سومین رئیس‌جمهور ایالات متحده، اعلامیه آزادی مذهبی ویرجینیا، ۱۷۸۶

 من نمی‌خواهم چهارطرف خانه‌ام دیوار باشد و پنجره‌ها مسدود باشند. [بلکه] می‌خواهم [نسیم] فرهنگ تمام سرزمین‌ها، تا سرحد ممکن، به خانه‌ام بوزد. ولی اجازه نخواهم داد هیچ فرهنگی به خانه من تحمیل شود و هرگز در خانه فردی دیگر به عنوان غریبه، گدا یا برده زندگی نخواهم کرد. 

- مهاتما گاندی (۱۹۴۸ – ۱۹۶۹)، رهبر جنبش استقلال هند، ۱۹۲۷

 برای ساخت آینده باید گذشته را شناخت.

- اتو فرانک، (۱۸۸۹-۱۹۸۰)، تاجر آلمانی و پدر آن و مارگوت فرانک، (۱۹۶۷)

  هر کس باید از حق آزادی اندیشه، وجدان و مذهب برخوردار باشد. این حق شامل آزادی برای داشتن یا انتخاب مذهب یا عقیده توسط خود فرد می‌شود و [هم‌چنین] شامل آزادی فردی یا در باهمستان با دیگران و در مکانی عمومی یا خصوصی، برای اظهار عقیده یا مذهب خویش از طریق عبادت کردن، برگزاری مراسم، انجام و تدریس آن است.

- میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی، ۱۶ دسامبر ۱۹۶۶

  هیچ‌کس در بدو تولد از دیگری به خاطر رنگ پوست، پیشینه، یا دین‌اش متنفر نیست. انسان باید نفرت ورزیدن را یاد بگیرد و اگر می‌تواند نفرت‌ورزی را بیاموزد پس [به راحتی] می‌تواند محبت کردن و عشق ورزیدن را فرا گیرد چون عشق به طبیعت قلب انسان بیش‌تر می‌نشیند تا احساس مخالفش.

- نلسون ماندلا (۱۹۱۸-۲۰۱۳)، انقلابی ضد آپارتاید در آفریقای جنوبی و اولین رئیس‌جمهور سیاه‌پوست آفریقای جنوبی، راه دشوار آزادی: زندگی‌نامه خودنوشت نلسون ماندلا، ۱۹۹۵

 جایی که کتاب‌ها را می‌سوزانند، انسان‌ها را نیز خواهند سوزاند.

- هاینریش هاینه (۱۷۹۷-۱۸۵۶)، شاعر، روزنامه‌نگار، مقاله‌نویس و منتقد ادبی آلمانی، نمایشنامه المنصور، ۱۸۲۱

  رواداری یعنی احترام قائل بودن برای فردی دیگر، نه به این خاطر که او اشتباه می‌کند یا حتی به این خاطر که حق با اوست، بلکه به این دلیل که او انسان است.

- جان کاگلی (۱۹۱۶-۱۹۷۶) نویسنده کتاب دین در دورانی سکولار، ۱۹۶۸

 من به مسلمانان، یهودیان، مسیحیان، زرتشتیان، بودایی‌ها، بهایی‌ها و سایرین احترام می‌گذارم، حتی به خداناباورانی که به اصول انسانی معتقدند احترام می‌گذارم. من همه آن‌ها را از صمیم قلب دوست دارم و دست تک‌تک‌شان را می‌بوسم. 

- عبدالحمید معصومی تهرانی، روحانی برجسته ایرانی

  پاسخ دادن نفرت با نفرت، نفرت را افزون می‌کند، انگار که تاریکی بیشتری را بر شبی بی‌ستاره بپاشانید.

- مارتین لوتر کینگ جونیور (۱۹۲۹-۱۹۶۸)، کشیش باپتیست آمریکایی و رهبر جنبش حقوق مدنی آمریکاییان، دوست داشتن دشمنانت، ۱۹۵۷

 دلگرم شدم وقتی که [دانستم] مردم در همه جا به دنبال آزادی‌های اساسی مشخصی هستند، حتی اگر در محیط فرهنگی کاملا متفاوتی زندگی ‌کنند.

  - آنگ سان سو چی (۱۹۴۵ – کنون)، برنده جایزه نوبل صلح و رهبر لیگ ملی دموکراسی در برمه، ۲۰۱۲

  ما گذشته دهشتناک خود را به یاد می‌آوریم تا بتوانیم به آن رسیدگی کنیم، تا بدون این‌که فراموش کنیم، در مواقعی که بخشش یک ضرورت است، گذشت کنیم؛ تا مطمئن شویم که دیگر هرگز چنین امری غیرانسانی ما را از هم جدا نخواهد کرد، و برای این که میراثی را ریشه‌کن سازیم که تهدیدی خطرناک در کمین دموکراسی ماست.

- نلسون ماندلا (۱۹۱۸-۲۰۱۳)، انقلابی ضد آپارتاید در آفریقای جنوبی و اولین رئیس‌جمهور سیاه‌پوست آفریقای جنوبی، ۲۵ فوریه ۱۹۹۹

  همدردی گهگاه توانایی مهمی برای درک زندگی فردی دیگر و قرار دادن خود در موقعیت او است. همدردی آگاهی از این امر است که واقعا هیچ آرامش و لذتی نمی‌تواند برای من وجود داشته باشد مگر این که برای تو هم فراهم باشد.

- فردریک بیوکنر (۱۹۲۶-کنون)، عالم الهیات و نویسنده آمریکایی

 رواداری چیست؟ نتیجه انسانیت است. همه ما از ضعف و خطا ساخته شده‌ایم؛ بیایید متقابلا نسبت به کوته‌فکری‌های یک‌دیگر گذشت کنیم، که این اولین قانون طبیعت است.

- ولتر (۱۶۹۴-۱۷۷۸)، نویسنده عصر روشن‌گری، تاریخ‌نگار و فیلسوف فرانسوی، ۱۷۶۴

  همدردی یک مقوله مذهبی نیست [بلکه] یک مقوله انسانی است. یک کالای لوکس و تجملاتی نیست [بلکه] کالایی ضروری برای آرامش و ثبات ذهنی خودمان است. همدردی برای نجات و بقای انسان ضروری است.

- دالایی لاما چهاردهم، (۱۹۳۵-کنون)

  نفرت مشکلات بسیاری را در این جهان ایجاد کرده، اما یکی را تا کنون حل نکرده است.

- مایا آنجلو (۱۹۲۸-۲۰۱۴)، نویسنده و شاعر آمریکایی

  همان‌طور که رواداری سرچشمه صلح و آرامش است، نارواداری منشا بی‌نظمی و درگیری است.

- پی‌یر بل (۱۶۴۷-۱۷۰۶)، فیلسوف فرانسوی، ۱۶۸۶

توانا را ببينيد

درباره توانا

توانا: آموزشکده جامعه مدنی ایران، موسسه‌ای پیشگام در زمینه آموزش آنلاین است. توانا در تاریخ ۱۷ می سال ۲۰۱۰ با هدف حمایت از شهروندی فعال و رهبری مدنی در ایران از طریق راه‌های گوناگون برای آموزش شهروندی و برنامه‌های ظرفیت‌سازی برای جامعه مدنی، شروع به کار کرد. چشم‌انداز توانا دست‌یابی به جامعه‌ای آزاد و باز برای ایرانیان است، جامعه‌ای که در آن هر ایرانی از فرصت‌های برابر، عدالت و آزادی‌های کامل مدنی و سیاسی بهره‌مند شود.

درباره پروژه رواداری

پروژه رواداری در صدد است تا منبع الهامی باشد برای پلورالیسم (چندفرهنگی)، آگاهی، آزادی مذهبی و به رسمیت شناختن تفاوت در میان شهروندان. پروژه رواداری با تهیه و استفاده از مجموعه متنوعی از منابع آموزشی به زبان‌های فارسی، عربی و انگلیسی، بر نقش هر فرد برای مقابله با نفرت تاکید داشته و به برشمردن فواید زندگی روادارانه در جامعه‌ای باز و آزاد می‌پردازد. پروژه روادری از طریق آموزش سعی دارد تا جلوی اذیت و آزار و نسل‌کشی [اقلیت‌ها] را گرفته و بذرهای بنیادین جامعه‌ای پایدار و متنوع را در خاورمیانه بزرگ کاشته و پرورش دهد.

به توانا بپيونديد